十八屆六中全會10月召開 習近平全面從嚴治黨部署步步深入

2016-08-01 13:50:00
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作風問題是一個抓一抓會好轉,松一松就反彈的“老大難”。為什么一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬?

癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足。

因此,習近平總書記明確指出,“嚴肅黨內政治生活貴在經常”,“絕不允許出現‘爛尾’工程”。

黨的十八大以來,中央全面從嚴治黨的布局,就是一個由破除積弊到固本培元、由“關鍵少數”到廣大黨員、從集中性教育到經常性教育的完整、有序的過程,不斷抓常、抓細、抓長。

劍指“四風”以點帶面

針對“四風”問題,習近平嚴肅指出,如果任由這些問題蔓延開來,后果不堪設想。

他說,“奢靡之始,危亡之漸”,要“對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題”。

因此,中央率先出臺“八項規定”,并從2013年6月18日起,用一年多的時間,開展黨的群眾路線教育實踐活動。

這次活動明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。習近平將這4句話、12個字概括為“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。

開展積極健康的思想斗爭,做到知無不言、言無不盡,有則改之、無則加勉,習近平對民主生活會要求非常嚴格,要讓每個黨員、干部都在思想上受到觸動。

脫離群眾的種種問題,主要表現在領導干部這個“關鍵少數”中,因而這次活動以縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點。

“先禁其身而后人”,“打鐵還需自身硬”,領導干部要率先垂范、做好表率。

習近平強調,一級做給一級看才能落到實處。

這次活動在部署階段就明確了,中央政治局要帶頭開展。

第一批教育實踐活動中,政治局常委都要分別聯系一個省,第二批活動中分別聯系一個縣。這不是點個卯,而是要真正起帶動作用。

第二批活動,習近平聯系的是蘭考縣,這里是焦裕祿同志工作過的地方,是焦裕祿精神的發源地。期間,習近平兩次來到這里,深入解析焦裕祿精神,強調要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。

這一要求直接映射出整個群眾路線教育實踐的大主題:為民、務實、清廉。

經過一年多的集中教育,廣大黨員干部精神上補了“鈣”,“四風”問題得到有力整治,黨的優良傳統得到恢復和發揚。

但群眾還是擔心問題反彈、雨過地皮濕。

2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出,活動收尾絕不是作風建設收場,必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。

在這次會議上,習近平提出“全面推進從嚴治黨”,當年12月,習近平在江蘇調研時,第一次將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國并列,形成了“四個全面”重大戰略布局。

“三嚴三實”立根固本

黨的群眾路線教育實踐活動收尾數月,中央又印發了《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。

“三嚴三實”是2014年3月9日,習近平參加十二屆全國人大第二次會議安徽代表團審議時提出的,即“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己;又謀事要實、創業要實、做人要實”。

這是黨的領導干部的為官之道和行為準則,是為人為政之本。

部署“三嚴三實”專題教育,就是在“四風”問題得到有力整治的基礎上,繼續聚焦不嚴不實的問題,進一步查擺整改,讓廣大黨員干部立根固本。

它是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。

這次專題教育不進行明確的階段劃分和詳細的程序設計,不派督導組,但以上率下的作用更明顯了。

中央政治局參加專題教育,以更高的標準、更嚴的要求,為全黨立起了標桿。

2015年9月11日,中央政治局進行第二十六次集體學習,主題就是“三嚴三實”。習近平在主持學習時強調,踐行“三嚴三實”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落細落小,注重細節小事;要修枝剪葉,自覺改造提高;要從諫如流,自覺接受監督。

這“四要”成為廣大黨員干部踐行“三嚴三實”的重要遵循。

同時,習近平將“三嚴三實”的要求歸納為:凡是有利于黨和人民事業的,就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業的,就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。

“凡是”、“堅決”、“一刻不停”,一組關鍵詞昭示了中央對踐行“三嚴三實”常態化、制度化、長效化的大思路。

2015年12月28日至29日,中共中央政治局召開專題民主生活會,對照檢查踐行“三嚴三實”情況,討論研究加強黨風廉政建設措施。

會上中央政治局同志逐個發言,講認識、談體會,擺問題、查不足,出主意、說措施。會議自始至終嚴肅活潑,體現了“嚴”和“實”的要求,體現了對黨和人民高度負責的態度,體現了開誠布公、團結和諧的精神。

“三嚴三實”專題教育,對縣處級以上領導干部在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”,黨風廉政建設有了更加明確的方向。

“兩學一做”強化思想政治建設

2016年2月,中央印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。

“兩學一做”學習教育啟動,是面向全體黨員深化黨內教育的一次重要實踐。

習近平作出重要指示強調,“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,基礎在學,關鍵在做,各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任,堅持區分層次,突出問題導向,確保取得實際成效。

習近平指出,黨的十八大以來,我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。

思想政治建設不可能畢其功于一役。

部署“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸,堅定廣大黨員的馬克思主義立場,保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

這段論述既回答了“兩學一做”學習教育的重大意義,也勾勒出全面從嚴治黨的清晰布局。

習近平進一步對開展“兩學一做”學習教育作出明確、嚴格的要求:突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信仰信念的力量。

要整頓不合格基層黨組織,堅持和落實行之有效的制度。

要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活,以改革創新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育,再到“兩學一做”學習教育,既是整體的有機布局,又是有序的層層推進。

在習近平的心中,全面從嚴治黨沒有止境,黨的作風建設永遠在路上。

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